精彩導(dǎo)讀：只有商業(yè)上的勝利，隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新是勝利的但它還需要經(jīng)受市場化的洗禮。才是真正的勝利。但它市場化之旅才剛剛開始。能否取得商業(yè)上的勝利，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（BDS下稱）隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)中國自主創(chuàng)新的重大效果。關(guān)系到隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)的成敗存亡。

只有商業(yè)上的勝利，隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新是勝利的但它還需要經(jīng)受市場化的洗禮。才是真正的勝利。

但它市場化之旅才剛剛開始。能否取得商業(yè)上的勝利，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（BDS）下稱隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)中國自主創(chuàng)新的重大效果。關(guān)系到隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)的成敗存亡。

要求自2013年1月1日起，交通運(yùn)輸部日前下發(fā)通知。9個(gè)示范省份在用的兩客一危”車輛（旅游包車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車）需要更新車載終端的應(yīng)裝置北斗兼容車載終端；所有重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)加裝北斗終端。隨后，交通運(yùn)輸部專門召開電視電話會(huì)議，對(duì)上述通知做進(jìn)一步的落實(shí)和督促，并稱，凡未按規(guī)定裝置或加裝北斗兼容車載終端的車輛，不予核發(fā)或?qū)忩?yàn)道路運(yùn)輸證。

認(rèn)為此舉模糊了政府與企業(yè)之間的界限。其實(shí)，這一帶有強(qiáng)制性色彩的政策釋放出明顯的信號(hào)：隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)是想借助“有形之手”以非市場化的方式來啟動(dòng)首批民用客戶。這遭到一些人的批評(píng)。國家重大科技專項(xiàng)，特別是涉及國家重大戰(zhàn)略平安的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，動(dòng)用國家資源協(xié)助其發(fā)展壯大并無不妥。衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)自身就是投資數(shù)百億、建設(shè)數(shù)十年的國家工程，商業(yè)化注定也是一個(gè)漫長的過程，商業(yè)化初期，還不能以有競爭力的性價(jià)比來吸引客戶，政府采用財(cái)政、稅收、政府推銷等手段，協(xié)助企業(yè)或項(xiàng)目啟動(dòng)客戶，顯有其必要性。

誰來承擔(dān)額外的本錢。盡管北斗車載導(dǎo)航與美國的GPS相比并不遜色，關(guān)鍵的問題在于。但價(jià)格卻是后者的數(shù)倍，強(qiáng)制性地讓車主多花數(shù)倍的高價(jià)來裝置隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)，否則不核發(fā)道路運(yùn)輸證，確是行政越界行為。筆者建議，用戶啟動(dòng)戰(zhàn)略上，無妨采用公共推銷的方式，公務(wù)車必需裝置北斗導(dǎo)航，非公務(wù)車裝置北斗導(dǎo)航則給予一定的補(bǔ)貼，這既體現(xiàn)了國家扶持的意愿，也沒有將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上。

且非長久之計(jì)，但保護(hù)只能是有限維護(hù)。因?yàn)殡S著用戶的增長，補(bǔ)貼將是一筆龐大的數(shù)字，會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。最重要的維護(hù)政策極易營造一個(gè)封閉的生存環(huán)境，而隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)絕無可能在一個(gè)封閉的環(huán)境中成長，否則會(huì)喪失自生能力，一個(gè)沒有自生能力的工程，注定是失敗的工程。所謂自生能力，用林毅夫的話來講，就是一個(gè)開放、競爭的市場中，只要有著正常的管理，就可以預(yù)期這個(gè)企業(yè)在沒有政府或其他外力的扶持或保護(hù)的情況下，獲得市場上可以接受的正常利潤率。

莫過于前蘇聯(lián)的民機(jī)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)政策的呵護(hù)下，受維護(hù)而失敗的典型案例。前蘇聯(lián)的民機(jī)產(chǎn)業(yè)維持了一個(gè)封閉的內(nèi)循環(huán)，三大飛機(jī)制造商包攬了前蘇聯(lián)所有的民機(jī)，不參與國際競爭，不照顧客戶體驗(yàn)，甚至不去關(guān)注盈虧狀況，失去了自生能力。隨著前蘇聯(lián)的解體，民機(jī)產(chǎn)業(yè)也一蹶不振，如今俄羅斯的航空公司不得不從波音、空客購買飛機(jī)。

無妨分析一下全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)領(lǐng)域的競爭格局。美國的GPS俄羅斯的GLONA SS已經(jīng)運(yùn)行了數(shù)十年，此。技術(shù)幼稚，歐洲正在建設(shè)伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（Galileo與中國的隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)一道，構(gòu)成全球四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，目前歐洲的伽利略建設(shè)進(jìn)程落后于中國的隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)，各國（區(qū)域）都把獨(dú)立完善的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)視為拱衛(wèi)國土安全的重要因素。商業(yè)化進(jìn)程上，美國的GPS處于壟斷地位，中國占有95%市場份額，可以預(yù)料，隨著隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，未來在中國外鄉(xiāng)市場，將是隨車吊首批安裝北斗系統(tǒng)與美國的GPS短兵相接”

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